Doanh nghiệp

Ethanol Bình Phước “đứng im” cũng lỗ nghìn tỷ

Doanh nghiệp   |   06/05/2020, 11:00

Trong báo cáo kiểm toán dự án ethanol Bình Phước mới đây, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị làm rõ một số dấu hiệu bất thường tại hợp đồng EPC.

Kết luận của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, việc nhà máy ethanol Bình Phước dừng hoạt động từ năm 2013, khiến cho Công ty OBF (Liên doanh đầu tư PVOIL và ITOCHU góp vốn lập Công ty TNHH nhiên liệu sinh học Phương Đông) thua lỗ nặng. Ước tính mỗi năm, OBF lỗ khoảng 262 tỷ đồng, trong đó lãi vay 120 tỷ đồng, 90 tỷ đồng khấu hao và 52 tỷ chi phí duy trì nhà máy.

Ước tính mỗi năm, OBF lỗ khoảng 262 tỷ đồng.

Ước tính mỗi năm OBF lỗ khoảng 262 tỷ đồng.

Mỗi năm lỗ 262 tỷ đồng

Tính đến cuối 2018, nhà máy ethanol Bình Phước đã thua lỗ 1.280 tỷ đồng; ngoài ra mất toàn bộ vốn chủ sở hữu khoảng 660 tỷ đồng, trong đó PVOIL mất 198 tỷ đồng, ITOCHU mất 339 tỷ đồng, LICOGI 16 mất 122 tỷ đồng. Kiểm toán Nhà nước cũng khẳng định, tính tới cuối năm 2018, Công ty OBF không có khả năng trả nợ gốc, lãi vay lên đến hơn 1.600 tỷ đồng.

Theo chỉ đạo của Chính phủ, tháng 6/2017, công ty này đã cố gắng vận hành lại nhà máy, tuy nhiên với giá sắn thực tế khoảng 6.100 đồng/kg, giá nhiên liệu E100 khoảng 15.000 đồng/lít thì OBF lỗ nặng khi sản xuất ethanol. Trong khi giá nhập khẩu nhiên liệu E100 tại TP.HCM khoảng 12.800 đồng/lít thì giá thành sản xuất nhiên liệu E100 của nhà máy ethanol Bình Phước khoảng 32.000 đồng/lít. Càng sản xuất càng lỗ nên Công ty OBF buộc phải dừng vận hành nhà máy không thời hạn.

Với mục tiêu đầu tư ban đầu Nhà máy ethanol Bình Phước là sản xuất ethanol làm nguyên liệu pha chế xăng sinh học. Tuy nhiên, Kiểm toán Nhà nước cho rằng Công ty OBF quyết định đầu tư Nhà máy ethanol Bình Phước vào năm 2010 là không cần thiết do tổng công suất các nhà máy ethanol trên cả nước thời điểm đó dư thừa khoảng 70 triệu lít ethanol/năm. Công ty OBF đã quyết định xây dựng nhà máy này dựa trên việc PVOIL cam kết tiêu thụ 100% sản phẩm của nhà máy theo nguyên tắc giá ethanol được điều chỉnh theo giá sắn nguyên liệu đầu vào.

Nhưng khi nhà máy vận hành chạy thử vào năm 2012, giá sắn lát đầu vào tăng cao đã đẩy chi phí sản xuất ethanol lên cao, vì vậy PVOIL đã không thực hiện cam kết bao tiêu sản phẩm cho Nhà máy ethanol Bình Phước. Nhà máy gặp khó khăn về nguồn cung nguyên liệu sắn và tiêu thụ sản phẩm ethanol đầu ra. Đây là nguyên nhân Công ty OBF dừng hoạt động Nhà máy ethanol Bình Phước từ năm 2013 đến nay.

Làm rõ những dấu hiệu bất thường

Cuối tháng 2/2020, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình chỉ đạo Bộ Công an làm rõ một số dấu hiệu bất thường tại dự án này theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước để xử lý theo quy định. Cụ thể, dự án có dấu hiệu bất thường trong quá trình thương thảo ký hợp đồng EPC có thể làm thất thoát khoản tiền 4,12 triệu USD do phát sinh chi phí đầu tư Hệ thống xử lý nước thải của nhà máy (khoảng 1,19 triệu USD vốn nhà nước tương tứng với phần vốn góp của PVOil).

Hai nội dung quan trọng về làm rõ, thống nhất điều chỉnh các chỉ số COD, BOD (chỉ số đo mức độ ô nhiễm nước) đã bị xóa tại biên bản thương thảo hợp đồng ngày 23/2/2010. Quá trình thực hiện, chủ đầu tư đã phê duyệt bổ sung giá hợp đồng EPC số tiền 4,12 triệu USD do điều chỉnh các chỉ số COD, BOD đầu vào của Hệ thống xử lý nước thải không đúng với các nội dung đã đàm phán, thống nhất trước đó có thể làm thất thoát vốn nhà nước 1,19 triệu USD tương ứng với phần vốn góp của PVOil.

Vẫn theo Kiểm toán Nhà nước, qua kiểm tra hiện trường phát hiện có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý hợp đồng, quản lý chất lượng công trình tại gói thầu xây dựng kho Đắk Nông. Cụ thể, theo kết quả kiểm tra hiện trường, hạng mục nền bê tông kiểm tra 9 điểm thì chỉ có 1 điểm đạt chiều dầy thiết kế 10cm, còn lại là từ 3,5-8cm. Phần mái nhà kho không có tole nhựa lấy sáng theo thiết kế. Tuy nhiên, các hạng mục này vẫn được tư vấn giám sát và chủ đầu tư chấp thuận nghiệm thu, thanh toán cho nhà thầu.

Đáng chú ý, về chất lượng công trình nhà máy ethanol Bình Phước, sau kiểm toán đã phát hiện hàng loạt tồn tại về thiết bị lắp đặt nhà máy. Phần lớn thiết bị nhập ngoại do nhà thầu TTCL nhập về thi công không có chứng chỉ chất lượng của nhà sản xuất, không có chứng nhận về nguồn gốc, xuất xứ thiết bị làm cơ sở để Kiểm toán Nhà nước kiểm tra, xác nhận chí phí đầu tư.

Tổng giá trị các thiết bị lắp đặt tại nhà máy ethanol Bình Phước không rõ xuất xứ, chất lượng khoảng 40 triệu USD. Cơ quan kiểm toán cũng phát hiện liên danh nhà thầu TTCL&PVE đã thay đổi xuất xứ 18 thiết bị, thay đổi nhà sản xuất 24 thiết bị so với danh mục xuất xứ đã cam kết trong hợp đồng EPC.

Theo phương án tài chính dự án, nhà máy ethanol Bình Phước sẽ trả hết nợ gốc và lãi vay vào năm 2020, sau 9 năm vận hành sản xuất theo kế hoạch. Tuy nhiên, ngân hàng tài trợ vốn dự án Agribank Bình Phước đã 2 lần gia hạn thời gian vay nợ gốc, nhưng Công ty OBF vẫn vi phạm thỏa thuận hợp đồng tín dụng, không trả nợ vay đúng hạn.

Mời các bạn tham gia vào group Diễn đàn Doanh nghiệp để thảo luận và cập nhật tin tức.
Bạn đang đọc bài viết Ethanol Bình Phước “đứng im” cũng lỗ nghìn tỷ tại chuyên mục Doanh nghiệp-Doanh nhân của Báo Diễn đàn doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác: email toasoan@dddn.com.vn, hotline: (024) 3.5771239,

Bình luận
<<<<<<< .mine ||||||| .r40842 ======= >>>>>>> .r40976